Una organización no gubernamental chilena llamada ONG Cívico realizó una investigación usando información pública emitida por la Subsecretaría de Telecomunicaciones de Chile (SUBTEL) y, además, documentos obtenidos a través de la ley de transparencia, para determinar cuál ha sido el rol de la SUBTEL en el control y supervigilancia de los servicios de acceso a Internet en Chile.
En la investigación, la ONG corroboró que la SUBTEL ha tenido, desde mediados de 2012, información oficial respecto de las medidas de gestión de tráfico de las empresas de telecomunicaciones y su impacto en la calidad del servicio de acceso a Internet, hechos denunciados por la misma ONG Cívico en abril pasado.
Dicha información, proviene de los datos remitidos por las propias empresas y a través de un informe técnico elaborado vía licitación pública por Fundación para la transferencia tecnológica (UNTEC), quienes en agosto de 2012 dieron fe de estas prácticas discriminatorias y sus efectos para los usuarios:
Respecto a los resultados obtenidos, se observa que en muchas clases existen diferencias considerables en resultados de Velocidad de Transmisión de Datos de Bajada al medir mediante conexiones TCP en los puertos 80 y 443 con respecto a otros puertos típicamente utilizados para transferir archivos, como por ejemplo los puertos 6881 a 6890 y 4662.
También se observa que en horas puntas (6pm – 2am) el promedio de la Velocidad de Transmisión de Datos de Bajada realizado por puertos diferentes al 80 y 443 disminuye más que el que sí es realizado por estos puertos, fenómeno que se presenta más acentuadamente en VTR.
Según ONG cívico, a pesar de contar con dicha información, SUBTEL no cursó cargos (multas) ni tampoco mayores actuaciones frente a las empresas para ordenar la suspensión de estas prácticas que afectan a los usuarios y consumidores de Internet en Chile y que, de acuerdo a la ley de neutralidad de la red, deberían haber sido erradicadas en el período de entrada en vigencia de la misma ley.
Desde ONG Cívico consideran que estos antecedentes constituyen un abandono por parte de SUBTEL del deber de supervigilancia y protección de los usuarios de Internet en Chile, especialmente al tener información relevante y concluyente sobre estas prácticas, sin que se haya tomado acciones tendientes a la protección de la ciudadanía.
Por dicho motivo, representantes de ONG Cívico estarán entregando los antecedentes a la Cámara de Diputados de Chile para que inicie una investigación sobre los hechos.
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